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中央纪委国度监委法例室 {jz:field.toptypename/}2026年1月，中共中央办公厅印发《党委（党组）对下级党组织“一霸手”开展监督言语使命办法》（以下简称《办法》）。《办法》宝石以习近平新时期中国特点社会办法念念想为指挥，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深远雄厚“两个竖立”的决定性真理、坚决作念到“两个珍视”，以开展监督言语为切入点，效率强化党委（党组）对下级党组织“一霸手”的平素监督，对在新征途上继续健全党内监督体系、以更高标准更实举措纵深鼓励全面从严治党具有进军真理。 一、充分果断制定《办法》的进军真理 习近平总通知指出，党要管党，率先是党委要管、党委通知要管；强调必须用刚性轨制把“一霸手”管住。党的二十届三中全会《决定》建议，“健全加强对‘一霸手’和辅导班子监督配套轨制”。制定《办法》，宝石“责”字当头，加强党组织从上至下的监督，全链条文范对下级党组织“一霸手”开展监督言语使命，推动健全全面从严治党体系，完善党内监督轨制。 一是落实习近平总通知对于加强党内监督绝顶是对“一霸手”监督进军叙述的具体举止。党的十八大以来，习近平总通知围绕加强党内监督发表一系列进军叙述，指出党内监督是党的竖立的进军本体，亦然全面从严治党的进军保险；强调党内监督要宝石惩前毖后、治病救东说念主，藏身于小、藏身于早；指出各级党委（党组）要加强对所经管的辅导干部绝顶是主要辅导干部的监督，等等。习近平总通知这些进军叙述，为各级党组织履行党内监督包袱提供了根蒂解雇。《办法》将习近平总通知联系进军叙述落实体现到党委（党组）对下级党组织“一霸手”开展监督言语的具体轨制规范中，成心于推动党内监督落到实处、见到实效，不断增强党的自我净化、自我完善、自我更动、自我升迁才气。 二是压实全面从严治党主体包袱的进军抓手。全面从严治党是各级党组织的职责所在。《党委（党组）落实全面从严治党主体包袱功令》对所在党委、党组（党委）过火辅导班子成员绝顶是主要负责东说念主履行管党治党政事包袱作出具体功令。《中共中央对于加强对“一霸手”和辅导班子监督的主见》条目，上司“一霸手”要同下级“一霸手”依期开展监督言语。现实解释，上司对下级尤其是上司党组织“一霸手”对下级党组织“一霸手”的监督最管用、最灵验。《办法》落实主体包袱功令等轨制条目，通过开展监督言语，层层传导压力、级级落实包袱，成心于推动各级党委（党组）敢于较真、敢于监督，把全面从严治党的政事包袱确实担当起来。 三是加强对“一霸手”平素监督的灵验阶梯。“一霸手”作为“环节少数”中的环节，是党内监督的重中之重。连年来，一些所在和部门在加强对“一霸手”平素监督方面进行了积极探索，赢得了新的成效。同期，从监督执纪情况看，对辅导干部绝顶是“一霸手”的监督还存在盲点间隙，部分“一霸手”不担当不作为不自律等问题依然超越。《办法》总巩固践训诫作念法，进一步作念实对“一霸手”的平素监督，聚焦其履行全面从严治党第一包袱东说念主职责情况和严格自律情况，该干豫的干豫、该教唆的教唆，让“一霸手”时候感受到监督，确实作念到守土遵法、规范用权。 二、准确把捏《办法》的主旨要义 《办法》共20条，主要功令了适用边界、言语方式、组织实施、条目要领、监督保险等本体。咱们要厚爱学习、深入贯通《办法》的主要本体和现实条目。 （一）精确界定言语适用边界。《办法》把准监督言语在党内监督体系中的职能定位，对监督言语谁来谈、与谁谈、谈什么作出明确功令。一是规范言语主体。《办法》严格依据主体包袱功令，将监督言语的主体功令为“所在党委和按照《中国共产党党组使命条例》诞生的党组（党委）”，AG游戏并明确党的递次检查机关、党的使命机关、党委直属业绩单元、党的下层组织等参照延伸，这成心于酿成各级各样党组织同向发力、皆抓共管的使命模式。二是明确言语对象。《办法》宝石超越重心，将言语对象明确为“下级党委（党组）、单元党组织‘一霸手’”，彰显咱们党继续破解“一霸手”监督辛苦的如磐意志和坚贞决心。三是厘清言语本体。《办法》将监督言语界定为党委（党组）在平素监监使命中开展的言语，并将言语本体明确为“履行全面从严治党第一包袱东说念主职责情况”和“严格自律情况”，对下级党组织“一霸手”既压包袱又严自律，推动监督防地前移，抓早抓小、桑土缠绵。 （二）科学瞎想言语方式。《办法》功令的监督言语包括依期言语和实时言语，构建起常态化加靶向化的监督言语机制，作念到常态防与实时纠并举，确保全心事、见实效。一是强调依期言语全心事。《办法》明确建议，所在党委在一届任期内、党组（党委）在批准其诞生的党组织一届任期内，应算作念到对下一级党组织“一霸手”依期言语全心事，这有助于阐扬依期言语的平素训诫、警示和督促作用。二是明确实时言语具体情形。《办法》围绕管党治党包袱落实、严格自律两个方面问题，阐明问题发现阶梯和步履效率进程，具体功令了“一霸手”存在五种情形之一的，就应当实时开展言语，作念到早发现、早纠偏。三是超越上司“一霸手”抓下级“一霸手”。《办法》在功令言语东说念主为党委（党组）辅导班子成员的基础上，绝顶针对市、县、乡党委通知这些“环节少数”，进一步明确应当由上一级党委通知负责对其开展依期言语，从而酿成“通知抓、抓通知”的使命模式，幸运彩票app官方版下载更好带动党委（党组）辅导班子其他成员履行职责边界内的管党治党包袱。 （三）全面压实言语实施包袱。《办法》宝石包袱上全链条，对监督言语具体组织实施使命作出细化功令，明确任务单干，压实各方包袱。一是明确办公厅（室）统筹和洽职责。阐明《中国共产党使命机关条例》等功令，党委办公厅（室）是党委的概述部门，负有推动党委决策部署落实、按照党委条目和洽联系方面开展使命、承担党委启动保险具体事务等进军职责，《办法》据此功令所在党委的监督言语使命由办公厅（室）负责组织。同期，接洽到党组一般不诞生使命机构，《办法》还功令党组（党委）的监督言语使命由履行办公厅（室）职责的部门负责组织，从而灵验阐扬关系部门的牵头抓总作用。二是功令关系单元配合职责。监督言语触及管党治党方方面面，需要各方和洽配合。《办法》明确条目递次检查机关、组织（东说念主事）部门、宣传部门、放哨巡察机构以及审计机关等关系单元藏身职能职责，积极配合作念好监督言语使命。配合方式涵盖建议被言语东说念主东说念主选建议、提供联系情况和材料、协同参与言语等环节要道，勾通监督言语全过程，确保监督言语深入、灵验。 （四）全经由规范言语要领。《办法》宝石系统不雅念，效率构建“谈前准备、谈中鼓励、谈后整改”的使命闭环。一是作念足言语准备。监督言语不同于一般性的交心相似，准备使命是否充分凯旋决定言语质效。《办法》专列一条，对依期言语和实时言语的准备使命建议明确条目，以根绝无为而谈，幸免言语“空对空”。二是细化言语要领。监督言语政事性强，是严肃党内务治生存的具体现实，应当要领规范、氛围慎重。《办法》明确开展依期言语的五项具体要领，绝顶是功令言语东说念主要通报联系情况、严肃指出问题，并向被言语东说念主建议整改条目，即是要以规范的言语样貌、严格的要领条目，推动言语东说念主阐扬战役精神，敢于直面问题、动真碰硬。三是明确整改包袱。言语整改是监督言语从教唆警示转向经管问题的环节要道。《办法》对监督言语后的整改主体、整改时限、整改措施等作出了明确功令，还功令对落实整改条目不到位，暗昧整改、罪恶整改以致迎风违规的被言语东说念主，应当依规依纪严肃根究包袱，坚决预防一谈了之、整改缺位。 （五）灵验强化言语监督保险。《办法》对监督言语的落实、保险、监督机制分袂作出明确功令，推动监督言语使命落地收效。一是建立落实机制。《办法》明确，党委（党组）在制定落实全面从严治党主体包袱清单和年度任务安排时，应当体现开展监督言语的本体，确保监督言语年度有打算、实施有决议。二是建立保险机制。《办法》功令，上司党组织在落实全面从严治党主体包袱窥探、辅导班子和辅导干部窥探等关系窥探使命中，应当了解下级党委（党组）过火辅导班子成员开展监督言语使命的情况，以进一步阐扬窥探的激发保险作用。三是建立监督机制。《办法》条目，上司党组织在对下级党委（党组）落实全面从严治党主体包袱情况的监督检查和放哨巡察中，应当注释发现和推动经管监督言语使命存在的问题。同期，功令递次检查机关、组织（东说念主事）部门应当把党委（党组）开展监督言语情况、被言语东说念主整改情况纳入平素监督，以有劲灵验监督确保《办法》在落实中不走样、不变通。 三、切实抓好《办法》的贯彻延伸 轨制还是酿成，就要严格驯顺。本年1月，习近平总通知在二十届中央纪委五次全会上指出，要效率升迁轨制延伸力，增强刚性拘谨；强调“一霸手”要带头延伸轨制。《办法》是加强对下级党组织“一霸手”监督的铁规则、硬杠杠，必须原原本本延伸到位。 党委（党组）要从讲政事的高度抓好《办法》的贯彻实施。要加强《办法》宣布道诲，促进党员辅导干部学深学透、入脑入心。要在全心事凹凸功夫，攥紧抓实监督言语的打算、单干、时限，切实作念到应谈尽谈、不落一东说念主；要在抓早抓小、桑土缠绵凹凸功夫，宝石有问题就实时谈，谈就谈深谈透，切实看守小问题拖成大问题；要在务实效凹凸功夫，作念足谈的作业，切实严肃党内务治生存，推动严于律己、严负其责、严管所辖条目落到实处。党委（党组）“一霸手”要切实担负起第一包袱东说念主职责，对监督言语使命亲身抓、带头谈。党的使命机关既要作念好本单元监督言语使命，也要藏身职能承担好同级党委开展监督言语使命时的组织、配合等各项任务。 递次检查机关要强化政事担当，藏身职责协助作念好监督言语使命。强大密集结信访举报、脚迹处置、审查拜访等情况，负包袱地向党委（党组）建议被言语东说念主东说念主选建议，积极协助党委（党组）高质料开展监督言语。要在监督检查等使命中加强对监督言语情况的了解掌捏和教唆督促，推动主体包袱和监督包袱畅通协同、一贯到底。要学在前、作念范例，标准开展监督言语使命，效率铸造至心干净担当、敢于善于战役的纪检监察铁军。 更多热门速报、巨擘资讯、深度分析尽在北京日报App |
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